13 Ekim 2009 Salı

E Devlet Projelerinde Hukuki Düzenlemelerin ve Koordinasyonun Önemi

Bilişim sektöründe yaşanan gelişmelerin sosyal ve ekonomik hayatı etkilemesi sonucunda hukuk bu alanı düzenleme gereksinimi duymuştur.Hukuk yavaş değişen ve toplumu daima geriden takip eden bir bilim dalıdır. Bunun nedeni hukuk kurallarının toplumun ihtiyacına ve beklentilerine göre şekillenmesidir.Hukukun bu hantal yapısı gözardı edilerek bilgi toplumunun sürekli gelişen,dinamik yapısına uygun olarak düzenlemeler bir an önce yapılmalı ve bilgi toplumunun gereksinimlerine cevap verebilmelidir.
Türkiye'nin bilgi toplumunu yakalama yarışında yer alma çabaları sonucunda karşımıza çıkan en önemli yenilik e devlettir.Elektronik devlet ya da kısaca 'e devlet' kavramı,vatandaşların ve aynı zamanda özel kurum ve kuruluşların kamu kurumlarıyla olan mal,hizmet ve bilgi alışverişi şeklindeki ilişki ve işlemlerinin bilgi ve iletişim teknolojilerinin yardımıyla elektronik ortamda gerçekleştirilmesidir.(Aktan)
Devlet bilgi toplumuna geçiş sürecinde öncelikle danışmanlık hizmetine başvurarak onların hazırladığı eylem planlarını yürürlüğe koydu.Bu eylem planları esas olarak e devlet projesini uygulamaya yönelikti ama harekete geçirilmeleri konusunda sıkıntı yaşandı.E devlet projesinin kamu kurum ve kuruluşlarınca tam olarak uygulanabilmesi ve bireylerin kamu hizmetinden etkin biçimde yararlanabilmesi için e devletin hukuki altyapısının geliştirilmesi gerektiği anlaşıldı.Bunun üzerine devlet e-Devlet ve Bilgi Toplumu Kanunu Tasarısını çıkarmaya girişti.E-devletin hukuki altyapısını geliştirecek düzenlemeler, kamu yönetiminin daha etkin bir biçimde çalışmasını sağlayacak olmasının yanı sıra, katılımcılığa açık ve saydam bir kamu yönetiminin oluşması bakımından da büyük önem taşımaktadır.
Kamu kurum ve kuruluşlarını bağlayacak usul ve esasların belirlenmesinin sağlanmasının yanında e-Devlete sahip çıkan, sorumluluğunu üstlenen, işi sadece ülkenin bilişim vizyonu ve stratejilerini geliştirmek olan düzenleyici, sürekli çalışan partilerüstü bir yapı oluşturulması gerekmektedir(Yanık)E devlet uygulamalarının hızlandırılması kurumlararası koordinasyona bağlıdır.Ülkemizde e-devlet çalışmaları konusunda kurumlarda oldukça etkili çalışmalar var. Ancak bu çalışmalar zaman zaman aksamalara uğruyor. Birçok kurum verdiği hizmeti elektronik ortama taşımaya çalışıyor, ancak kurumların verdiği hizmetler sadece kendi kurumlarıyla ilgili olmayıp diğer birçok kurumları da etkileyebiliyor. Örneğin bir kurumun verdiği belge başka bir kurumda kullanılıyor. Bu nedenle ülkenin değişik kuruluşları bir araya getirilerek kurumlararası koordinasyon mutlak surette sağlanamalı,ortak hedef ve amaçlar net bir şekilde ortaya konarak projelerdeki çok başlılık önlenmelidir.Toplumun her kesiminin (özel sektör,kamu kurumları,üniversiteler ve sivil toplum kuruluşları) katılımıyla br ulusal eylem planı hazırlanmalı ve zaman kaybetmeden uygulamaya geçilmelidir.(Aktan)

KAYNAKÇA:
Aktan C.;e Devlete Geçiş
Yanık L.

Hiç yorum yok: